今热点:你问我答丨金融科技创新服务试点
主持人: 黄主任您好,请问什么是金融科技创新服务试点,它的目的是什么?
黄本涛: 2019年开始,中国人民银行陆续印发了《金融科技(FinTech)发展规划(2019—2021年)》《金融科技发展规划(2022—2025年)》(以下简称《金融科技发展规划》),并研究设计了包容审慎、富有弹性的创新试错容错机制,划定刚性底线、设置柔性边界、预留充足发展空间,着力打造符合我国国情、与国际接轨的金融科技创新监管体系,积极构建机构自治、社会监督、行业自律、政府监管“四位一体”金融创新安全防线,努力营造守正、安全、普惠、开放的金融创新发展环境,加快健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系,为服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革注入新动能。
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北京金融科技产业联盟作为国内立足金融科技创新发展的行业社团组织,在中国人民银行的指导下,以服务金融科技发展,支撑金融科技监管为使命,通过金融标准化体系建设,发挥自身金融标准化能力及自律组织的优势,支撑搭建金融科技创新应用服务平台,加强机制与服务质量建设,构建具有行业示范意义的金融科技创新服务管理机制。
主持人: 试点工作的依据是什么?
黄本涛: 为规范我国金融科技的应用创新,防范系统性风险,2022年,中国人民银行组织金融机构、科技公司、行业协会、检测认证机构等针对“金融科技创新”制定并发布了《金融科技创新安全通用规范》《金融科技创新风险监控规范》和《金融科技创新应用测试规范》系列行业标准,为金融科技创新健康有序发展提供了重要保障。
而GB/T 24421《服务业组织标准化工作指南》则为试点工作体系建设提供了指导依据,GB/T 24421包含4项标准,明确了服务业组织建立标准化体系关键环节的要求,为服务行业及服务业组织正确理解和实施有关标准提供实践指导,对机构开展服务工作有很高的借鉴和参考价值。
通过支撑金融科技创新服务管理平台的建设,以金融科技创新安全通用规范、测试规范、风险监控规范,推动金融机构借助金融科技的发展为实体经济提供更加丰富多元的创新产品和服务,同时带动科技公司通过科技创新手段,提高金融产品或服务的运营效率,以此来推动金融创新,助力加快金融业数字化转型。同时,联盟也通过推动GB/T 24421在试点工作的落实,提升联盟在金融科技创新服务质效提升。
主持人: 试点工作主要分为哪几阶段,各阶段主要内容是什么?
黄本涛: 2020年10月,在北京市市场监督管理局和西城区市场监督管理局的支持下,联盟启动“国家级服务业标准化试点”项目,组织专业标准化团队认真研究学习《服务业标准化试点实施细则》及GB/T 24421《服务业组织标准化工作指南》标准体系,邀请相关学者专家对项目进行研讨与调研,决定立项“金融科技服务业标准化试点”参与“国家级服务业标准化试点”参评工作,并于2021年6月被确定为2021年度国家级服务业标准化试点北京市8个项目之一。 试点工作主要任务主要分三个阶段:
第一阶段是根据国标委与发改委的试点工作管理办法以及GB/T 24421的体系要求,以金融科技创新服务管理平台运营服务为基础,开展全员宣标贯标的培训工作,并开展服务机制自评自查,对自评估工作中发现的问题进行及时整改。
第二阶段是依据GB/T 24421的体系建设要求,结合联盟创新服务管理服务的实际需要,梳理完善联盟《金融科技创新服务管理标准体系》,查缺补漏,形成完善的标准体系和机制完善建设。
第三阶段是通过结合实际工作,开展体系试运行及持续改进工作。 目前,联盟已经完成第一及第二阶段工作,正在推动持续改进,为金融科技创新服务质效提供不断的创新与完善。
2021年8月,在各级主管部门和领导的支持下,标准化试点工作成立了领导小组,领导小组由中国人民银行营业管理部领导为组长,北京市地方金融监督管理局、北京市市场监督管理局、西城区市场监督管理局等相关部门领导共同参与,由北京金融科技产业联盟秘书长推动具体工作落实。领导小组结合当前金融科技创新所面对的金融数据安全、金融数字鸿沟、供应链安全、业务交叉风险的问题,在中国人民银行金融科技创新监管工具的基础上,发挥联盟优势,结合试点工作要求,建立创新服务、信息披露、权益保护、安全管理等运行机制。
2021年9月联盟发布《金融科技创新服务标准化试点工作方案》,推动工作实施,并在北京标准化研究院的支持下,全员开展了GB/T 24421培训与解读,为联盟顺利开展试点组织工作提供了强而有力的支持。截至2022年底,在金融科技创新监管工具的工作框架下,已支持28家人民银行分支机构、3家自律组织,107家金融机构,38家科技公司在服务平台内进行金融科技创新项目流转审查,有力提升了守正创新能力与水平。
主持人: 试点工作后续还要有什么计划?
黄本涛: 一是通过试点工作的成果,不断持续加强联盟的金融科技创服务质效,全方位顺应数字化发展的趋势,推动《金融科技发展规划》实施。
二是结合联盟的工作,使GB/T 24421《服务业组织标准化工作指南》深入到金融科技创新服务的指导方向中,带动更多的金融机构在服务建设中对GB/T 24421的采标贯标的宣传和推广工作。
三是通过试点工作不断加强联盟整体标准化能力建设,推动行业标准与团体标准的建设能力,使联盟在金融标准供给方面做出持续与更大的贡献。
主持人: 感谢黄主任的精彩分享。把您感兴趣的问题留在评论区,您想知道的答案可能就在下期“你问我答”。